昨天,今年29岁、从事营销工作的王鑫龙经过村民推荐、村民代表推选、村党支部委员票决,成为丰利镇月河村党支部书记的后备人选。这天早晨,与他同时张榜公布的7名村后备干部名单与村民见面。看到自己信得过的年轻人进入村干部后备干部人才库,村民王小琪说:“县里把推选权交给我们村民,让我们发现身边的好苗子,好中选优,将来他们一定会尽心尽力为村民服务。”
让能人站出来
近几年来,如东启开以洋口港建设为标志的沿海开发和临港产业发展的大幕,正从传统的农业大县向工业强县转变,适应农村形势飞速发展的要求,今后村(居)干部不仅要会做农村工作,更要懂经济、善管理、会致富。而目前,如东村干部的现状令人担忧,在全县2000多名村(居)干部中,35岁以下的只有132人,其中村(居)党支部书记和村(居)主任的平均年龄接近50岁,一般干部的年龄平均47岁;知识结构严重老化,大专学历寥寥无几。
加快新农村建设步伐,全面实现小康的重点在农村,难点也在农村,关键在于选好领头雁。如东县委把选拔培养一大批具有新素质、新本领、新眼界的农村干部作为头等大事来抓,在全县实施村(居)后备干部“321工程”,即通过“个人自荐、群众举荐、组织推荐,村民代表和党员推选、村(居)党组织推选,组织决定”的办法,面向所有年轻村民公开选拔村(居)后备干部。
扩大选人渠道,面向贩运农副产品的农村经纪人、创业致富的老板、在外务工的村民以及种养大户招才纳贤。如东县委组织部对村(居)党组织书记和村(居)委员会主任后备干部的年龄、学历和具体条件作了明文规定,把创业型能人要占80%以上作为一条硬杠杠,只要有志于建设新农村、带领群众致富的青年都可以毛遂自荐。这个在如东历史上前所未有的措施,在村民中引起强烈反响。河口镇十里桥村在全县先行试点,14组村民钱宝鹤从广播里听说了公开选拔村后备干部的消息,连夜打电话告诉在苏州一家企业工作的儿子钱勇。钱勇毕业于徐州工学院,从小乐于助人,立志改变家乡面貌,委托父亲帮他报名,镇党委初审过关后,7月23日,特地请假赶回村里参加村民推选会议,如愿以偿地成为一般村干部后备人选。投资50多万元创办南通第一家饲养欧洲肉鸽场的陈亚平,既有大专文化,又有创业经历,还有带领群众致富的路子,村民说他是棵好苗子,他也以高票当选村后备干部。
赋予村民代表“三权”
发扬民主,村民拥有推选权、监督权和参与动态管理权,这是如东真心实意依靠群众选人、让农村优秀人才脱颖而出采取的措施。过去,谁当村(居)干部,主要由上级领导说了算,所以,一些村(居)干部只看领导眼色行事,不努力为群众谋利益、解难题,导致干群关系恶化、村级经济发展缓慢。
将来天天与群众打交道的村官,由群众来选。如东县委组织部的决定换来村民举双手赞成。河口镇花园头居委会居民蔡正寿、康成伯被居民选举为代表后,经过多日走访调查,分别推荐了6个年轻人作为居委会的一般后备干部。蔡正寿说:“以往,选拔居委会干部,轮不到我们发言,如今,组织上信任我、居民信任我,我就要把大伙儿信得过、能为我们办事说话的人推选上去。”结果,在他们推选的人中有5人顺利通过。
选拔之后重在“育”
选拔的目的是为了使用。对选拔出来的2000多名后备干部,如东推出“定期培训增底气、结对帮带增才干、跟班见习增动力”的一系列措施,通过集中办班、前沿讲座、现身说法、外出考察,全面为村(居)后备干部“充电”;组织政治素质好、工作经验丰富的现任村干部与后备干部一对一帮扶培养,以师带徒、以老带新,一旦条件成熟,提拔使用。
“不好好工作,后备干部在等着。”放手选拔培养后备干部,对现职村(居)干部促动很大。推选后备村干部工作启动后,丰利镇龙口村党支部书记黄先明忽然觉得,村里的干部也在悄悄地改变,精神饱满了,工作有激情了,做事负责了,完成任务迅速了,对群众的态度也变好了。有一名村干部工作总是不积极,能拖则拖,能推则推,因此,他也得了个外号叫“足球队员”。现在不同了,不仅交办的工作及时完成,还主动找事做,他说:“有5名经过群众挑选的后备干部在后面等着呢,我继续当足球队员,就要去坐冷板凳了。”